DZIAŁANIE 4.5 Wsparcie inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki
|
1. |
Nazwa programu operacyjnego |
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka |
|
2. |
Numer i nazwa priorytetu |
4. Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia |
|
3. |
Nazwa Funduszu finansującego priorytet |
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego |
|
4. |
Instytucja Zarządzająca |
Minister właściwy ds. rozwoju regionalnego Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Zarządzania Programami Konkurencyjności i Innowacyjności |
|
5. |
Instytucja Pośrednicząca |
Minister właściwy ds. gospodarki Ministerstwo Gospodarki, Departament Funduszy Europejskich |
|
6. |
Instytucja Wdrażająca / Instytucja Pośrednicząca II stopnia |
Minister właściwy ds. gospodarki Ministerstwo Gospodarki, Departament Wdrażania Programów Operacyjnych |
|
7. |
Instytucja Certyfikująca |
Minister właściwy ds. rozwoju regionalnego Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikującej |
|
8. |
Instytucja pośrednicząca w certyfikacji |
Nie dotyczy |
|
9. |
Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE |
Minister właściwy ds. finansów publicznych |
|
10. |
Instytucja odpowiedzialna za zatwierdzanie wydatków wynikających z wniosków beneficjenta o płatność oraz zlecanie wypłaty dofinansowania na rzecz beneficjentów |
Minister właściwy ds. gospodarki Ministerstwo Gospodarki, Departament Wdrażania Programów Operacyjnych |
|
11. |
Numer i nazwa działania |
4.5 Wsparcie inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki Poddziałanie 4.5.1 – Wsparcie inwestycji w sektorze produkcyjnym Poddziałanie 4.5.2 – Wsparcie inwestycji w sektorze usług nowoczesnych |
|
12. |
Cel i uzasadnienie działania |
Celem działania jest poprawa konkurencyjności i podniesienie poziomu innowacyjności gospodarki poprzez wsparcie przedsiębiorstw produkcyjnych i usługowych dokonujących, o dużej wartości i generujących znaczną liczbę miejsc pracy, inwestycji o wysokim potencjale innowacyjnym. Preferowane będą inwestycje związane z rozpoczęciem lub rozwinięciem prowadzenia działalności badawczo- rozwojowej w przedsiębiorstwie. |
Analiza SWOT dotycząca sektora przedsiębiorstw wskazuje na niski poziom ich innowacyjności oraz niską skłonność do wprowadzania innowacyjnych rozwiązań. Jednocześnie polska gospodarka charakteryzuje się niewielkim udziałem produktów nowych i zmodernizowanych w produkcji sprzedanej i niskim udziałem produktów wysokoprzetworzonych i wysokiej techniki w eksporcie. Niskie są również nakłady przedsiębiorstw na B+R. Nowe inwestycje przedsiębiorstw z sektora produkcyjnego i z sektora usług nowoczesnych obejmujące innowacyjne rozwiązania o dużym znaczeniu dla gospodarki ułatwią transfer technologii i wiedzy oraz przyczynią się do wzrostu liczby przedsiębiorstw o charakterze innowacyjnym.
Preferowane będą inwestycje realizowane przez przedsiębiorstwa w sektorze usług, w szczególności związane z rozpoczęciem lub rozwinięciem działalności B+R.
13. Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami
W ramach PO IG uzupełnienie stanowią działania: 4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego oraz 4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym.
Dla zachowania linii demarkacyjnej z działaniem 4.2 w poddziałaniu 4.5.2 dla projektów z zakresu rozwoju działalności B+R ustanowiono, iż kwota wydatków kwalifikowanych w części inwestycyjnej powinna być wieksza niż 2 mln PLN.
Działanie jest również komplementarne z działaniem 2.1 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki
realizowanym w ramach PO KL.
Działanie jest także komplementarne z działaniami 9.1, 9.2, 9.4, 9.5 PO IiŚ. Kryterium demarkacji stanowi innowacyjność projektu określona poprzez czas stosowania na świecie (3 lata) bądź stopień rozpowszechnienia technologii w danej branży na świecie.
W ramach PO IG nie jest dopuszczalne wsparcie przedsiębiorców w zakresie produkcji podstawowej produktów rolnych w rozumieniu art. 2 pkt. 22) rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008, rozumianej jako działalność rolnicza prowadzona w gospodarstwach rolnych do momentu dokonania przez producentów rolnych pierwszej sprzedaży. W ramach PO IG dopuszczalne jest wsparcie przedsiębiorców:
a) w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych w przypadku, gdy zatrudniają co najmniej 750 pracowników i jednocześnie ich roczny obrót wynosi co najmniej równowartość w zł 200 mln euro,
b) w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych w przypadku, gdy zatrudniają mniej niż 750 pracowników lub których roczny obrót jest niższy niż równowartość w zł 200 mln euro, pod warunkiem, że projekt dotyczy działalności gospodarczych innych niż określone kodami PKD wskazanymi w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania
„Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. 2007, Nr 200, poz. 1444 z późn. zm.) lub nie dotyczy przetwórstwa roślin na produkty, które są wykorzystywane na cele energetyczne,
c) zatrudniających mniej niż 750 pracowników lub których roczny obrót jest niższy niż równowartość w zł
200 mln euro oraz których projekty dotyczą działalności gospodarczych określonych kodami PKD wskazanymi w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania
„Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. 2007, Nr 200, poz. 1444 z późn. zm.), pod warunkiem, że jednocześnie dotyczą produktów niewymienionych na Załączniku 1 do Traktatu.
|
14. |
Przykładowe rodzaje projektów |
W poddziałaniu 4.5.1 Wsparcie inwestycji w sektorze produkcyjnym:
Inwestycje o charakterze innowacyjnym (np. innowacyjne technologie, innowacyjne produkty), obejmujące zakup lub wdrozenie rozwiązania technologicznego, które jest stosowane na świecie przez okres nie dłuzszy niz 3 lata lub stopień jego rozprzestrzenienia na świecie w danej branzy nie przekracza 15% oraz spełniające ponizsze warunki (łącznie): a) wydatki kwalifikowane większe niz 160 mln PLN oraz b) wzrost zatrudnienia netto nie mniejszy niz 150 osób. W poddziałaniu 4.5.2 Wsparcie inwestycji w sektorze usług nowoczesnych: inwestycje obejmujące zakup środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz wzrost zatrudnienia netto nie mniejszy niz 100 osób, prowadzące do utworzenia lub rozbudowy: a) centrów usług wspólnych (np. finanse, księgowość, zarządzanie zasobami ludzkimi, administracja, logistyka, zaplecza bankowe i ubezpieczeniowe (back office), badania rynkowe), wsparcie technologii informacyjnych i komunikacyjnych (IT); b) centrów IT (np. rozwój oprogramowania, testowanie i zarządzanie aplikacjami, projektowanie i wdrazanie sieci, optymalizacja produktu, zarządzanie bazami danych). Inwestycje o wydatkach kwalifikowanych powyzej 2 mln PLN, dotyczące rozpoczęcia lub rozwinięcia działalności B+R obejmujące zakup środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz wzrost zatrudnienia netto nie mniejszy niz 10 osób personelu B+R, prowadzące do utworzenia lub rozwinięcia działalności centrów badawczo-rozwojowych (np. centra usług inzynierskich, centra jakości), które nie muszą spełniać wymogów określonych w ustawie z dnia 30 maja 2008 r.o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz.U. Nr 116, poz. 730). |
|
|
15. |
Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych |
||
|
a |
Temat priorytetowy |
07 – Inwestycje w przedsiębiorstwa bezpośrednio związane z dziedziną badań i innowacji (innowacyjne technologie, tworzenie przedsiębiorstw przez uczelnie, istniejące ośrodki B+RT i przedsiębiorstwa, itp.) |
|
|
b |
Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) |
62 – Rozwój systemów i strategii uczenia się przez całe zycie w przedsiębiorstwach; szkolenia i usługi na rzecz zwiększenia zdolności adaptacyjnych pracowników do zmian; promowanie przedsiębiorczości i innowacji (wyłącznie w przypadku projektów inwestycyjnych dotyczących tworzenia centrów badawczo- rozwojowych). |
|
|
c |
Forma finansowania |
01 – Pomoc bezzwrotna |
|
|
d |
Typ obszaru |
00 – Nie dotyczy |
|
|
e |
Działalność gospodarcza |
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 8 maja 2009 r. w sprawie udzielania pomocy
finansowej dla nowych inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (Dz. U. z 2009 r., Nr 75, poz. 638, z późn. zm.). |
|
|
f |
Lokalizacja |
NUTS 0 |
|
|
16. |
Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania |
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 8 maja 2009 r. w sprawie udzielania pomocy finansowej dla nowych inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (Dz. U. z 2009 r. Nr 75, poz. 638, z późn. zm.). |
|
|
17. |
Zakres stosowania cross-financingu |
Szkolenia specjalistyczne. Wyłącznie dla projektów dotyczących centrów badawczo-rozwojowych. |
|
|
18. |
Beneficjenci |
||
|
a |
Typ beneficjentów |
4.5.1 – przedsiębiorcy 4.5.2 – przedsiębiorcy |
|
|
b |
Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) |
Nie dotyczy |
|
|
19. |
Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów |
Opis szczegółowego trybu przeprowadzania naboru i oceny projektów znajduje się w Załączniku nr 4.3 Opis systemu wdrażania działań. |
|
|
Część finansowa |
|||
|
20. |
Alokacja finansowa na działanie ogółem |
1 023 860 000 euro |
|
|
21. |
Wkład ze środków unijnych na działanie |
870 281 000 euro |
|
|
22. |
Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie |
153 579 000 euro |
|
|
23. |
Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie |
– |
|
|
24. |
Maksymalny udział środków UE w kwocie dofinansowania (%) |
85% |
|
|
25. |
Minimalny wkład własny beneficjenta (%) |
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 8 maja 2009 r. w sprawie udzielania pomocy
finansowej dla nowych inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (Dz. U. z 2009 r. Nr 75, poz. 638, z późn. zm.). |
|
|
26. |
Pomoc publiczna |
j.w. |
|
|
27. |
Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków |
j.w. |
|
|
28. |
Minimalna / Maksymalna wartość projektu |
j.w., przy czym:
4.5.1– minimalna wartość wydatków kwalifikowanych realizowanego projektu wynosi powyzej 160 mln PLN, 4.5.2 – minimalna wartość wydatków kwalifikowanych w przypadku projektów dotyczących rozpoczęcia lub rozwinięcia działalności B+R – powyzej 2 mln PLN. |
|
29. |
Minimalna / Maksymalna kwota dofinansowania |
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 8 maja 2009 r. w sprawie udzielania pomocy finansowej dla nowych inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (Dz. U. z 2009 r. Nr 75, poz. 638, z późn. zm.). |
|
30. |
Forma dofinansowania |
Zaliczka/refundacja |
|
31. |
Wysokość udziału cross-financingu (%) |
Do 10% wartości wydatków kwalifikowanych projektu, przy czym kwota dofinansowania na część szkoleniową – maksymalnie 1 mln PLN. |
