DZIAŁANIE 3.1 Inicjowanie działalności innowacyjnej
|
1. |
Nazwa programu operacyjnego |
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka |
|
2. |
Numer i nazwa priorytetu |
3. Kapitał dla innowacji |
|
3. |
Nazwa Funduszu finansującego priorytet |
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego |
|
4. |
Instytucja Zarządzająca |
Minister właściwy ds. rozwoju regionalnego Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Zarządzania Programami Konkurencyjności i Innowacyjności |
|
5. |
Instytucja Pośrednicząca |
Minister właściwy ds. gospodarki Ministerstwo Gospodarki, Departament Funduszy Europejskich |
|
6. |
Instytucja Wdrażająca / Instytucja Pośrednicząca II stopnia |
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości |
|
7. |
Instytucja Certyfikująca |
Minister właściwy ds. rozwoju regionalnego
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Instytucji Certyfikującej |
|
8. |
Instytucja pośrednicząca w certyfikacji |
Nie dotyczy |
|
9. |
Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE |
Minister właściwy ds. finansów publicznych |
|
10. |
Instytucja odpowiedzialna za zatwierdzanie wydatków wynikających z wniosków beneficjenta o płatność oraz zlecanie wypłaty dofinansowania na rzecz beneficjentów |
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości |
|
11. |
Numer i nazwa działania |
3.1 Inicjowanie działalności innowacyjnej |
|
12. |
Cel i uzasadnienie działania |
Celem działania jest zwiększenie liczby przedsiębiorstw działających w oparciu o innowacyjne rozwiązania. Polska charakteryzuje się bardzo niskim poziomem innowacyjności oraz niewystarczającym poziomem finansowania działań innowacyjnych przez przedsiębiorców. Wobec niewystarczającej liczby nowo powstających innowacyjnych przedsiębiorstw konieczne jest wprowadzenie nowych instrumentów wspierających powstawanie przedsiębiorstw na bazie innowacyjnych pomysłów zarówno w zakresie doradztwa, jak i wsparcia finansowego. Ich wprowadzenie stworzy warunki sprzyjające odblokowaniu |
potencjału MSP.
Działanie obejmuje wsparcie w zakresie tworzenia na bazie innowacyjnych pomysłów nowych przedsiębiorstw, w tym spin off’ów poprzez doradztwo w zakresie tworzenia przedsiębiorstw, udostępnienie infrastruktury i usług niezbędnych dla nowopowstałych przedsiębiorstw oraz zasilenia finansowego nowopowstałego przedsiębiorcy.
Realizacja działania obejmuje wybór instytucji, które będą udzielały dwuetapowego wsparcia powstającym innowacyjnym przedsiębiorstwom. Instytucje te poszukują i dokonują selekcji innowacyjnych pomysłów, pomagają utworzyć nowe przedsiębiorstwo (tzw. preinkubacja), a następnie inwestują w nowopowstałe przedsiębiorstwo. Dofinansowanie projektu składa się z dwóch komponentów
– wsparcia na preinkubację oraz zasilenia kapitałowego nowopowstałego przedsiębiorcy. Wejście kapitałowe następuje w sytuacji, gdy wyniki działań podjętych w zakresie preinkubacji wskażą na
ekonomiczną zasadność prowadzenia przez nowopowstałe przedsiębiorstwo działalności gospodarczej
opartej na innowacyjnym rozwiązaniu i zaistnieje prawdopodobieństwo osiągnięcia zysku przez nowopowstałe przedsiębiorstwo. Wejście kapitałowe może objąć wyłącznie podmioty, które przeszły etap
preinkubacji (nie jest możliwy udział wyłącznie w drugim etapie wsparcia).
Środki uzyskane po zakończeniu inwestycji (tj. wyjście z inwestycji) trafiają do instytucji wspierającej powstawanie innowacyjnych przedsiębiorstw, z przeznaczeniem na kontynuację działalności o takim samym charakterze.
| 13. |
Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami |
Działanie 6.2 PO KL „Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia”, a także pozostałe działania 3. priorytetu PO IG. W ramach PO IG nie jest dopuszczalne wsparcie przedsiębiorców w zakresie produkcji podstawowej produktów rolnych w rozumieniu art. 2 pkt. 22) rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008, rozumianej jako działalność rolnicza prowadzona w gospodarstwach rolnych do momentu dokonania przez producentów rolnych pierwszej sprzedaży. W ramach PO IG dopuszczalne jest wsparcie przedsiębiorców: a) w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych w przypadku, gdy zatrudniają co najmniej 750 pracowników i jednocześnie ich roczny obrót wynosi co najmniej równowartość w zł 200 mln euro, b) w zakresie przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych w przypadku, gdy zatrudniają mniej niż 750 pracowników lub których roczny obrót jest niższy niż równowartość w zł 200 mln euro, pod warunkiem, że projekt dotyczy działalności gospodarczych innych niż określone kodami PKD wskazanymi w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. 2007, Nr 200, poz. 1444 z późn. zm.) lub nie dotyczy przetwórstwa roślin na produkty, które są wykorzystywane na cele energetyczne, c) zatrudniających mniej niż 750 pracowników lub których roczny obrót jest niższy niż równowartość w zł 200 mln euro oraz których projekty dotyczą działalności gospodarczych określonych kodami PKD wskazanymi w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. 2007, Nr 200, poz. 1444 z późn. zm.), pod warunkiem, że jednocześnie dotyczą produktów niewymienionych na Załączniku 1 do Traktatu. |
|
|
14. |
Przykładowe rodzaje projektów |
Wsparciem zostaną objęte projekty związane z poszukiwaniem i oceną innowacyjnych pomysłów potencjalnych przedsiębiorców, pracami przygotowawczymi mającymi na celu utworzenie nowego przedsiębiorstwa na bazie tego pomysłu (tzw. preinkubacja) oraz inwestycjami kapitałowymi w nowopowstałe przedsiębiorstwo (równowartość 200 tys. euro wg kursu z dnia udzielenia pomocy, poniżej 50% udziałów instytucji wspierającej powstawanie innowacyjnych przedsiębiorstw w spółce). |
|
|
15. |
Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych |
||
|
a |
Temat priorytetowy |
07 – Inwestycje w przedsiębiorstwa bezpośrednio związane z dziedziną badań i innowacji (innowacyjne technologie, tworzenie przedsiębiorstw przez uczelnie, istniejące ośrodki B+RT i przedsiębiorstwa, itp.) 05 – Usługi w zakresie zaawansowanego wsparcia dla przedsiębiorstw i grup przedsiębiorstw (etap wejścia kapitałowego w nowopowstałe przedsiębiorstwo) |
|
|
b |
Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing) |
62 – Rozwój systemów i strategii uczenia się przez całe życie w przedsiębiorstwach; szkolenia i usługi na rzecz zwiększenia zdolności adaptacyjnych pracowników do zmian; promowanie przedsiębiorczości i innowacji |
|
|
c |
Forma finansowania |
01 – Pomoc bezzwrotna |
|
|
d |
Typ obszaru |
00 – Nie dotyczy |
|
|
e |
Działalność gospodarcza |
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 kwietnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (Dz. U. z 2008 r. Nr 68, poz. 414, z późn. zm.). |
|
|
f |
Lokalizacja |
NUTS 0 |
|
|
16. |
Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania |
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 kwietnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (Dz. U. z 2008 r. Nr 68, poz. 414, z późn. zm.). |
|
|
17. |
Zakres stosowania cross-financingu |
Szkolenia specjalistyczne. Dofinansowaniem objęte są koszty uczestnictwa w niezbędnych szkoleniach wykorzystywanych wyłączenie w celu realizacji projektu. Szkolenia nie stanowią odrębnego projektu. |
|
|
18. |
Beneficjenci |
||
|
a |
Typ beneficjentów |
Instytucje wspierające powstawanie innowacyjnych przedsiębiorstw, np. inkubatory, w tym inkubatory przedsiębiorczości akademickiej, centra transferu technologii i innowacji, akceleratory technologii, parki naukowo-technologiczne. |
|
|
b |
Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) |
Nowopowstali przedsiębiorcy (MSP) |
|
|
19. |
Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów |
Opis szczegółowego trybu przeprowadzania naboru i oceny projektów znajduje się w Załączniku nr 4.3 Opis systemu wdrażania działań. |
|
|
Część finansowa |
|||
|
20. |
Alokacja finansowa na działanie ogółem |
110 000 000 euro |
|
|
21. |
Wkład ze środków unijnych na działanie |
93 500 000 euro |
|
|
22. |
Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie |
16 500 000 euro |
|
| 23. |
Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie |
– |
|
24. |
Maksymalny udział środków UE w kwocie dofinansowania (%) |
85% |
|
25. |
Minimalny wkład własny beneficjenta (%) |
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 kwietnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (Dz. U. z 2008 r. Nr 68, poz. 414, z późn. zm.) – w zakresie zasilenia kapitałowego w nowopowstałego przedsiębiorcę. |
|
26. |
Pomoc publiczna |
j.w. |
|
27. |
Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków |
j.w. |
|
28. |
Minimalna / Maksymalna wartość projektu |
Nie dotyczy |
|
29. |
Minimalna / Maksymalna kwota dofinansowania |
Etap preinkubacji – nie dotyczy Wejście kapitałowe w nowoutworzone przedsiębiorstwo – poniżej 50% udziałów i nie więcej niż 200 tys. euro wg kursu z dnia udzielenia pomocy. |
|
30. |
Forma dofinansowania |
Zaliczka/Refundacja |
|
31. |
Wysokość udziału cross-financingu (%) |
Do 10% wartości wydatków kwalifikowanych projektu |
